关于上海市第一妇婴保健院西院突发环境事件应急预案编制项目的需求文件
添加日期：2026-11-04
关于上海市第一妇婴保健院西院突发环境事件应急预案编制项目的需求文件
我院西院突发环境事件应急预案编制项目，对服务单位的要求如下：
一、须在中华人民共和国境内合法注册、具有独立法人资格，能承担民事责任（提供有效的企业营业执照复印件）。
二、近3年内经营及相关活动中无不良记录。
三、提交中国裁判文书网犯罪记录查询。
四、未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法失信主体等名单，近3年内无重大违法记录。
招标范围：我院西院突发环境事件应急预案编制全过程服务，包括现场踏勘与风险排查、突发环境事件风险评估报告编制、环境应急资源调查报告编制、突发环境事件应急预案编制、组织专家评审、生态环境主管部门备案及成果交付等全部工作，服务内容及成果要求详见附件3。
本服务依据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》（环发〔2015〕4号）、《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ 941-2018）、《环境应急资源调查指南》、《企业突发环境事件风险评估指南》等国家及上海市有关法律法规和技术规范开展。
招标说明：
1、本次评议的过程中所发生的一切费用由参与单位自行承担，中标单位需支付专家评审费人民币5000元整。
2、本项目的服务周期要求为合同签订后30个工作日内完成预案编制、专家评审并取得生态环境主管部门备案回执。
3、本次项目限价人民币5.3万元，报价为总价包干，包含现场踏勘、报告编制、专家评审、修改完善、备案、成果交付等完成本项目的全部费用。
4、服务单位在服务期内开展现场工作应遵守医院各项管理规定，不得影响医院正常诊疗秩序；若由于服务单位原因造成医院原有设施设备的损坏及由此造成的一切经济损失和相关责任由服务单位全部承担。
5、费用支付：成果文件通过专家评审、完成生态环境主管部门备案并交付全部成果后，院方在收到服务单位付款申请及发票后30个工作日内一次性支付服务费用。
6、本次需求文件及相关附件均作为合同附件。
投标文件要求：
1、参与单位的营业执照及相关资质证书（如有）。
2、回复文件（内容主要为服务报价、服务承诺、服务方案、项目负责人简历、公司类似业绩等）。
3、相关报价要求见附件3，对于出现异常低价情况，按财库《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（〔2026〕2号）要求执行。
4、裁判文书网犯罪记录查询截图纸质版。查询方式：高级检索→全文检索“（单位名称）”，案由选择“刑事案由”或案件类型选择“刑事案件”。
5、法人代表委托书
6、项目廉政责任书
7、递交的纸质投标书应正本1份副本2份，电子版投标文件word、pdf（盖章扫描件）格式各一份（用U盘储存），一并装入投标文件袋内，并在封口处加盖单位公章或投标专用章的骑缝章。
8、提交时间：2026年11月09日下午16:00之前。
9、提交地点：高科西路2699号老科研楼212室。
评审标准：
一、评标总则：
1．评审小组由招单位代表及技术经济专家共五人组成。评审小组中的技术经济专家从招标代理单位的专家库中随机抽取。本评审办法是评审小组对投标标书作全面评价的依据。
2．评审小组在评审过程中若发现投标人有恶意竞标（含恶意低价或恶意哄抬报价的情况）、其投标报价明显低于其他报价且明显低于市场价的或其投标报价明显高于其他报价且高于市场价，将做出对该投标标书最不利的量化，甚至被评为废标。
3．评审小组成员应当客观、公正地履行职责，按要求提出汇总评审意见，并在评审意见上签名。
4．本评审标准总分（100分）=价格部分(20分)+商务/技术部分(满分80分)，评标小组成员依据评标细则各自打分，经算术平均后（分值保留小数点后两位，中间采用插入法计算）得出各投标单位的最终得分，得分最高者为中标单位。
二、商务标（20分）
价格分采用采用招标投标法（综合评估法），基准价=所有经评审的投标报价的平均价；上述基准价为报价标满分(20分)，在此基准价上经评审的评标价每上浮1%扣0.5分，下浮1%扣0.5分，中间用插入法计算，保留小数点两位，以此类推，扣完为止、不计负分（保留小数点两位）。
三、商务/技术标：80分
1.服务方案（0-35分）：根据突发环境事件应急预案编制技术路线的合理性、现场踏勘与环境风险识别排查方案的针对性、突发环境事件风险评估方法的规范性、应急预案体系的完整性与针对性、专家评审组织及生态环境主管部门备案推进安排的可行性、进度计划与质量保障措施的完备性进行综合评分。
2.投入的人员数量、资质（0-15分）：根据项目团队结构合理性、相关专业技术人员数量及资质、类似项目从业经验，综合评价团队技术实力与项目管理能力。
3.机构规模、综合能力和社会信誉（0-10分）：从企业资质等级、规模、技术水平能力、行业奖项及无重大事故诉讼记录等方面，综合评估企业履约能力与社会信誉。
4.经验和业绩（0-10分）：提供近三年类似项目（合同关键页）作为有效证明，根据业绩数量、项目规模匹配度、成果质量及与本项目关联度进行综合评价。
5.服务能力响应程度（0-10分）:通过服务响应时效、服务能力情况、服务承诺完整度、增值服务可行性等评估服务保障能力。
上海市第一妇婴保健院
2026年11月04日
附件：
关于上海市第一妇婴保健院西院突发环境事件应急预案编制项目的需求文件
沪公网安备 31010602000267号
