关于上海市第一妇婴保健院东、西院区诊疗区域一键报警系统
采购及安装项目需求文件

我院东、西院区诊疗区域一键报警系统采购及安装项目，承包单位的要求如下：
一、承包单位要求
1、须在中华人民共和国境内合法注册、具有独立法人资格，能承担民事责任（提供有效的企业营业执照复印件）。
2、近年内有过或正在从事相似业绩。
3、近3年内经营及相关活动中无不良记录；
4、三年无重大违法经营记录、无政府采购失信记录，未被列入信用中国失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单。
5、提交中国裁判文书网犯罪记录查询。

二、招标说明
1、本次评议的过程中所发生的一切费用由参与单位自行承担，中标单位需支付专家评审费人民币5000元整。
2、本项目的建设工期：合同签订后30个日历日内完成所有诊室设备安装、系统调试、整体验收并正式投入使用。
3、本次项目限价人民币20万元，闭口包干，不作调整，报价含设备、辅材、布线、安装、调试、联调、培训、质保、税费、售后运维等全部费用。
4、本次需求文件及相关附件均作为合同附件。

三、投标文件要求
1、参与单位的营业执照及相关资质证书（如有）。
2、回复文件（内容主要为服务报价、技术方案、设备参数响应、服务承诺、售后团队配置、公司类似业绩等）。
3、裁判文书网犯罪记录查询截图纸质版。查询方式：高级检索→全文检索“（单位名称）”，案由选择“刑事案由”或案件类型选择“刑事案件”。
4、法人代表委托书
5、项目廉政责任书
6、递交的纸质投标书应正本1份副本2份，电子版投标文件word、pdf（盖章扫描件）格式各一份（用U盘储存），一并装入投标文件袋内，并在封口处加盖单位公章或投标专用章的骑缝章。
7、提交时间：2026年11月09日下午16:00之前。
8、提交地点：高科西路2699号老科研楼212室。逾期文件、密封不合格、资料不全的投标文件一律拒收。
                                     
四、评审标准：
一、评标总则：
1．评审小组由招标单位代表及技术经济专家共五人组成。评审小组中的技术经济专家从招标代理单位的专家库中随机抽取。本评审办法是评审小组对投标标书作全面评价的依据。
2．评审小组在评审过程中若发现投标人有恶意竞标（含恶意低价或恶意哄抬报价的情况）、其投标报价明显低于其他报价且明显低于市场价的或其投标报价明显高于其他报价且高于市场价，将做出对该投标标书最不利的量化，甚至被评为废标。
3．评审小组成员应当客观、公正地履行职责，按要求提出汇总评审意见，并在评审意见上签名。
4．本评审标准总分（100分）=价格部分(30分)+商务/技术部分(满分70分)，评标小组成员依据评标细则各自打分，经算术平均后（分值保留小数点后两位，中间采用插入法计算）得出各投标单位的最终得分，得分最高者为中标单位。
二、商务标（30分）
价格分采用低价优先法计算，即满足需求文件要求且投标报价最低的投标报价为评审基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100。
三、商务/技术标：70分
1.技术方案（0-30分）：根据系统总体架构合理性、对诊室紧急报警场景的适配性、核心功能实现方案、设备选型配置合理性、与医院现有安防监控平台对接及公安110联网方案、隐蔽施工方案系统稳定性与后备电源保障、实施进度计划与质量保障措施进行综合评分。
2.设备参数（0-10分）：根据所投核心设备技术参数对需求文件的响应程度、品牌品质、技术先进性及公安部或第三方检测报告完备性评分。有一项负偏离扣一分，扣完为止。
3.机构规模、综合能力和社会信誉（0-10分）：从企业资质等级、规模、技术水平、行业奖项及无重大事故诉讼记录等方面，综合评估企业履约能力与社会信誉。
4.经验和业绩（0-10分）：提供近三年类似项目业绩（合同关键页）作为有效证明，根据业绩数量多、规模匹配度、类似案例及与本项目关联度进行综合评价。
5.服务能力响应程度（0-10分）：通过售后服务承诺（质保期、故障响应时效、巡检方案、培训方案）、服务能力情况、售后团队配置、增值服务可行性等评估服务保障能力。

 

附件1
采购需求书
一、项目概况
招标范围：本项目为上海市第一妇婴保健院东、西院区诊疗区域一键报警系统采购及安装项目，覆盖医院所有妇科、产科、宫颈科、早孕、金钥匙、普通问诊诊室及独立诊疗间等全部门诊诊室区域，实现诊室报警设备100%全覆盖、无盲区。
主要工作内容：包括但不限于诊室隐蔽式一键报警终端、总线报警主机、安保中心接收管理平台、声光提示装置、后备电源、网络传输设备及全套布线辅材的供货、安装、调试、联调、培训、验收及质保运维服务。系统需实现诊室一键无声报警、精准点位定位、安保中心实时弹窗预警、报警日志留存等核心功能，符合平安医院建设及等级医院评审标准。
二、项目建设背景与建设目标
（一）建设背景
门诊诊室是医院医患沟通、诊疗服务的核心区域，人员流动大、封闭性强，极易发生医患争执、恶意骚扰、人身侵扰、突发急症等安全事件。传统安防系统无法针对性适配诊室隐蔽报警、快速求援的需求，存在报警不及时、定位不精准、联动不及时等问题。
为落实《平安医院建设标准》《医院安全技术防范系统要求》，全面保障坐诊医生人身安全、规范诊室应急处置流程、提升医院门诊安防应急能力，特建设全院医生诊室专属紧急报警系统。
（二）建设目标
1. 隐蔽报警、无声求援：设备隐蔽安装，不影响诊室美观及正常诊疗工作，紧急情况医生可无感、快速触发报警，避免激化矛盾；
2. 精准定位、秒级响应：安保中心实时锁定报警诊室具体位置，无需人工报备，实现快速出警处置；
3. 全域联动、闭环处置：报警触发后联动弹窗、声光提示、语音对讲，全程记录报警数据，实现事件可追溯；
4. 稳定可靠、适配门诊：适配诊室长期高频使用场景，抗干扰、低故障率，7×24小时待机运行，最大限度保障突发情况不漏报、不错报。
三、核心技术参数与功能要求（诊室专用）
（一）整体系统技术标准
系统严格遵循GB 50348《安全防范工程技术标准》、GB 50394《入侵报警系统工程设计规范》、GB12663-2019《入侵和紧急报警系统 控制指示设备》及DB31/T 329.11《重点单位重要部位安全技术防范系统要求 第11部分：医疗机构》等标准，通信协议兼容GB/T 28181等主流接警中心协议，适配等级医院评审要求；系统可无缝对接医院现有安防监控平台，所选设备须与现有平台兼容，网络延迟≤200ms，预留与公安110报警平台联网对接接口，符合平安医院建设一键报警与公安机关互联互通要求；东、西院区报警系统统一平台管理、跨院区联动，报警信息集中显示、分区处置。
（二）核心设备技术参数
1、诊室隐蔽式一键报警终端（核心设备）
1）安装方式：采用墙壁86盒暗装方式、隐蔽粘贴式等，完全隐藏式安装，不破坏诊室装修，不影响诊疗环境；
2）触发设计：防误触按键，轻按一键触发，响应时间≤1秒，无声无光触发，避免激化医患矛盾；
3）操作便捷：适配医生坐姿操作，紧急情况单手即可触发，无需起身、无需复杂操作；
4）传输性能：有线总线制传输，医院复杂室内环境信号稳定，系统具备防区故障自检能力，传输稳定可靠，无漏报、错报；
5）防护等级：IP65防尘防潮，适配门诊长期使用环境，耐磨抗老化；
6）待机性能：终端总线供电、超低功耗，无需频繁更换电池，长期稳定运行；
7）复位功能：报警触发后可手动一键复位，支持安保中心远程复位。
8）防拆告警：终端支持防拆报警，可外接警灯、警号并独立控制；
9）断线检测与续传：具备线路故障检测、断线断网自检及故障提示能力，确保线路故障及时发现、及时处置；
2、中心报警管理主机
1）分区管理：支持按门诊楼层、诊疗科室、诊室编号分区分组管理，可单独命名每个诊室点位；后台支持点位名称、位置信息自由编辑，适配科室调整、点位迁移、区域重新划分，无需设备返厂、无需重新对码调试；
2）弹窗预警：任意诊室报警，主机屏幕立即弹窗，精准显示诊室编号、位置、报警时间，红色高亮提醒；
3）数据存储：自动记录所有报警记录、处置记录、时间节点，日志存储时长≥3年，可查询、导出、打印；
4）联动功能：支持联动对应诊室高清监控画面弹窗、安保室声光报警、可提供第三方开发接口，语音对讲功能需由医院监控系统侧开发实现；
5）权限管理：支持多级账号权限设置，区分管理员、安保值班人员操作权限。
6）扩容能力：报警主机单台最大接入点位数量不少于248个，预留充足扩容空间，满足后期院区改造、新增点位拓展需求，无需重复购置主机设备；
7）状态监测告警：实时接收各终端上报的自检状态，交流电停电、来电、电池低压、线路故障等异常自动告警提示；
3、安保中心声光报警装置
1）报警触发后即时发出高分贝提示音、高亮灯光提示，全天候醒目预警；
2）可区分普通预警、紧急报警分级提示，适配不同应急场景。
4、后备电源系统
整套系统配备不间断后备电源，断电后可持续待机工作≥8小时，保障停电、突发断电情况下系统正常报警运行。
（三）系统核心专属功能（诊室定制）
1）无声隐蔽报警：诊室终端触发后无现场声光，仅后台安保中心接收信号，隐蔽求援，避免冲突升级；
2）精准定位：精确到具体诊室、具体楼层，安保人员无需询问，直达事发点位；
3）双向语音对讲：报警后安保中心可主动与事发诊室双向对讲，实时了解现场情况、远程安抚指导（该功能需诊室包含监控系统及语音对讲系统，并完成开发对接后方可实现）；
4）视频联动弹窗：报警瞬间自动调取对应诊室监控画面，实现可视化处置；
5）报警闭环管理：从报警触发、中心接收、人员出警、处置完成、系统复位，全程留痕，形成完整应急闭环；
6）日常自测功能：支持医护人员日常静默自测，不触发中心告警，方便定期设备巡检；
7）批量管理运维：支持全院所有诊室终端统一在线监测，后台实时显示设备在线、离线、故障状态，便于运维检修。
8）图形化电子地图：平台支持电子地图展示各诊室点位分布，报警触发时对应点位醒目闪烁提示，直观精准定位；
9）告警推送：支持报警信息通过平台弹窗方式推送至安保值班人员，安保人员24小时值班，确保警情不遗漏；
四、施工安装及实施方案
（一）施工范围
覆盖医院全部门诊独立诊室，实现诊室报警设备100%全覆盖，无盲区、无遗漏。安装位置结合门诊诊室布局确定，优先设置在医生办公区域易触及位置，避免患者误触，同时保证信号无遮挡。
（二）施工要求
1、微创施工：诊室施工优先采用隐蔽布线、免开槽施工，如需开槽必须做好墙面、桌面保护，施工后复原修复，不破坏诊室装修；
2、错峰施工：施工时间避开门诊诊疗高峰，优先夜间、周末施工，完全不影响医院正常接诊工作；
3、规范布线：线路铺设整齐、固定牢固、隐蔽收纳，强弱电分离，符合弱电施工规范；
4、点位调试：每间诊室安装完成后单独调试，逐点测试报警、预留双向语音对讲扩展接口；
5、全院联调：全部点位施工完成后，进行全院系统整体联调，确保所有终端、主机、平台联动顺畅、无故障。
6、现场管理：施工前须与院方门诊管理部门确认各诊室具体点位方案，报院方确认后实施；施工人员相对固定，服从医院安保部门及后勤管理部门现场管理，遵守医院各项管理规定及感染防控要求；隐蔽工程留存影像记录，作为竣工资料组成部分。
（三）施工工期
总工期30个日历天，含勘测、备货、施工、调试、整改、验收全部流程，逾期视为违约。
五、验收标准
1、验收组织：按分阶段测试、全系统联动测试的流程组织实施，施工单位完成全部施工调试并自检合格后，报院方组织验收；
2、点位验收：所有诊室报警终端安装到位、隐蔽美观，无破损、无松动，设备标识清晰；
3、功能验收：一键触发响应及时、定位精准、后台弹窗正常、需诊室包含语音对讲系统并且开发过的、视频联动有效、日志记录完整，无漏报、误报、延迟情况；
4、系统验收：系统运行稳定，72小时不间断试运行无任何故障；
5、资料验收：提供完整的竣工图纸（含报警点位平面图）、设备清单、点位台账、调试记录、检测报告（一单一库内设备）、操作手册、质保文件等全套竣工资料，并协助院方完成公安技防平台入网备案等相关手续；
6、整体验收：所有项目符合招标文件及国家行业标准，达到平安医院评审要求，一次性验收合格。
六、售后服务及质保
1、质保服务：整机36个月免费质保，质保期内非人为损坏免费维修、免费更换配件、免费系统升级；
2、响应时效：故障报修后30分钟内响应，2小时内到场处置，重大故障4小时内修复；
3、巡检服务：质保期内每季度上门巡检1次，全面检测诊室终端、主机、线路运行状态，提前排查故障隐患；
4、培训服务：免费为全院门诊医生、安保人员、管理人员提供2次专项培训，包含设备操作、紧急触发规范、系统后台操作、日常巡检方法；
5、终身服务：质保期满后提供终身成本价维修、升级、运维服务，持续保障系统正常运行。
6、热线保障：提供7×24小时售后热线，节假日不间断受理故障报修；
七、清单

编号	设备名称	性能参数	品牌	型号	单位	数量	单价(元)	总价(元)
一、	一妇婴东院紧急按钮
1	紧急按钮	86盒安装 外壳材料 ABS 工作电压（V/DC) ≤250 工作电流(mA) ≤300 触点模式(NC\NO) 常开/常闭			个	223
2	报警主机	总线制报警控制主机(支持串口通讯，主板自带8防区,可扩展到248防区,兼容112个无线防区)			个	1
3	总线驱动模块	双回路MUX总线驱动器(可把系統扩充至 248 防区)			个	1
4	LCD液晶中文报警键盘	LCD中文键盘 (可使用在DS7400/IP7400系列中)			个	1
5	八防区模块	MUX总线式八路輸入模块			个	55
6	串口转USB模块	串口/USB模块 (外置232/USB介面連接口,可使用在DS7000系列中)			个	1
7	报警软件	中心接警软件带网络转发功能（500户） 以专业报警联网中心管理软件为平台移植开发 Windows 7 / 10 操作系统，具有简体/繁体/英文不同版本 多级电子地图显示，可自定义语音报警提示功能 完善的数据库管理维护工具，方便数据查询、备份和恢复 可通过网络/专线将信息转发至上级管理中心 配有多个用户数量的版本供不同规模的用户选择			套	1
8	声光报警器	声压:≥108±3dB/30CM 闪灯次数（分钟）：200±30 额定工作电压：12V 工作温度：-20~+60℃			个	2
9	备用电池	12V7A蓄电池			个	2
10	小计
二、	一妇婴西院紧急按钮
1	紧急按钮	86盒安装 外壳材料 ABS 工作电压（V/DC) ≤250 工作电流(mA) ≤300 触点模式(NC\NO)  常开/常闭			个	200
2	报警主机	总线制报警控制主机(支持串口通讯，主板自带8防区,可扩展到248防区,兼容112个无线防区)			个	1
3	总线驱动模块	双回路MUX总线驱动器 (可把系統扩充至 248 防区)			个	1
4	LCD液晶中文报警键盘	LCD中文键盘 (可使用在DS7400/IP7400系列中)			个	1
5	八防区模块	MUX总线式八路輸入模块			个	35
6	串口转USB模块	串口/USB模块 (外置232/USB介面連接口,可使用在DS7000系列中)			个	1
7	报警软件	中心接警软件带网络转发功能（500户） 以专业报警联网中心管理软件为平台移植开发 Windows 7 / 10 操作系统，具有简体/繁体/英文不同版本 多级电子地图显示，可自定义语音报警提示功能 完善的数据库管理维护工具，方便数据查询、备份和恢复 可通过网络/专线将信息转发至上级管理中心 配有多个用户数量的版本供不同规模的用户选择			套	1
8	声光报警器	声压:≥108±3dB/30CM 闪灯次数（分钟）：200±30 额定工作电压：12V 工作温度：-20~+60℃			个	1
9	备用电池	12V7A蓄电池			个	1
三、	管线、安装调试
1	技术调试服务费	现场调试1500/每人次，不包含差旅费，电话或远程指导调试免费			次	4
2	报警总线				米	1500
3	紧急按钮线				米	36650
4	施工安装费				项	1
5	辅材				批	1

附件2

法人代表委托书


本授权书声明：                  （投标商名称）        （法定代表人姓名、职务）授权            （被授权人的姓名、职务）为我方公司
               项目的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目有关的事务（含合同签订）。

本授权书于     年    月    日签字生效，特此声明。

法人代表签字：
投标单位全称（公章）：
日期：
附：
全权代表姓名：
职        务：
详细通讯地址：
邮 政 编 码：
传       真：
电       话：   

附件3
项目廉政责任书

甲方：上海市第一妇婴保健院
乙方：
为了在项目中保持廉洁自律的工作作风，防止各种不正当行为的发生，根据国家和上海市有各项规定的特点，特订立本协议如下：
    一、甲乙双方应当自觉遵守国家和上海市有关廉政建设的各项规定。
    二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。
    三、甲方工作人员应当保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由个人支付的费用。
    四、甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。
    五、甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。
    六、甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事有关的经济活动。
    七、乙方应当通过正常途径开展相对业务工作，不得为获取某些不正当利益而向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。
    八、乙方不得为谋取私利擅自与甲方工作人员进行私下商谈或者达成默契。
    九、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性高档娱乐场所。
    十、乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、高档办公用品等物品。
    十一、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向甲方领导或者甲方上级单位举报。甲方不得找任何借口对乙方进行报复。甲方对举报属实和严格遵守廉洁协议的乙方，在同等条件下给予承接后续工程的优先邀请投标权。
十二、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段行贿甲方工作人员，甲方根据具体情节和造成的后果追究乙方本合同总金额的 1% ~ 5％的违约金。由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担。
十三、本廉洁协议作为项目合同的附件，与项目合同具有同等法律效力。经协议双方签署后立即生效。
十四、本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。


  甲方：(盖章)                            乙方：(盖章)
  法定代表人：                            法定代表人：
  地址：                                  地址：
  电话：                                  电话：

       
                                     签约日期：       年   月   日